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人大代表為株洲創新型城市建設“出點子”

株洲日報記者 羅欣 通訊員/陳偉華

創新是城市發展的核心競爭力。11月30日,市人大組織召開列席市十五屆人大常委會第35次會議的代表座談會。會上,來自相關行業領域的全國、省、市人大代表就依法推進國家創新型城市建設談體會、講問題、出點子。

建設國家創新型城市,多年“磨一劍”

作為一座因科技而興、因創新而強的工業城市,株洲從未停止過對創新的追求。國家創新型城市建設也是謀劃多年、推進多年——

2014年,我市正式籌備啓動創新型城市;2017年4月,我市正式印發《株洲市創建國家創新型城市實施方案(2017-2020年)》,明確重點抓好企業技術創新、產業集聚創新、創新人才培育、知識產權示範、特色園區建設等十大工程;2018年4月,國家批覆支持我市建設國家創新型城市;2019年9月,市人大常委會出台《關於依法推進國家創新型城市建設的決定》。

全面推進的結果,是一批關鍵指標的迅速提升——

2018年-2019年,全市高新技術企業年均增長100家以上,總數達到550家,高新技術產業增加值突破800億元,增速排全省一類地區第一;近年來全社會研發經費投入年均增長20%以上,R&D經費投入強度佔GDP的比重提升至3%以上,穩居全省第一;萬人發明專利擁有量提升至15.98件,超過全省平均值2倍;擁有國家重點實驗室等技術創新平台468家,其中國家級42家,省級228家;全市科技人才總量超過25萬人,研發人員超過3.3萬人……

創新一直在路上,問題難忽視

早前,市人大教科文衞委組織科研院所、企業、園區、教育行業等相關領域的人大代表進行了廣泛而深入的調研。這次調研,也發現了我市在推進國家創新型城市建設方面存在的一些問題。

“目前高科技行業科技成果轉化還存在科技成果歸屬難以界定、科技成果價值評估不夠權威準確等難題。”從事航空發動機研發工作近30年的全國人大代表、中國航發湖南動力機械研究所專職總師單曉明説。

來自企業的市人大代表、株洲時代新材軌道交通事業部副總工程師鄧嬌和市人大代表、中鎢高新材料股份有限公司總經理謝康德都感到知識產權保護難:維權舉證難、時間長、成本高、實際成效差,遇到糾紛時得不到機制性援助保障,太多官司只能被動放棄或不了了之。

市人大代表、市中心醫院疼痛科副主任楊帆在調研中瞭解到,我市有單位人事部門去各大高校招聘時,畢業生往往不知株洲、只知長沙,城市缺乏知名度和影響力。“各縣市區在新興產業人才補貼、人才公寓等方面的政策‘不平衡’,人才有‘怨言’。”他説。

創新之路怎麼走,代表有話説

問題如何解決?這些來自企業、科研、教育等一線的代表有自己的體會和想法。

單曉明認為,應當大力推進科技成果轉化服務機構建設,積極引導具有豐富科技成果轉化服務經驗的人員和團隊創辦市場化、專業化、合法化的服務機構,指導企業科技成果轉化的價值評估和收益分配等。

“要推動知識產權保護法治化,完善行政執法和司法保護兩條途徑優勢互補、有機銜接的知識產權保護模式。”謝康德表示。鄧嬌認為,必須用好大力培養專業人才和加強侵權懲戒這兩個維護知識產權的“利器”。

市人大代表、湖南立方新能源科技有限責任公司總經理塗健説,建設國家創新型城市,需要充分激發非公企業的創新活力,精準支持創新型企業做大做強。

創新型城市建設離不開創新型人才的參與。楊帆建議,政府應大膽突破人事制度瓶頸,深化人才激勵政策,吸引留住更多創新人才為株洲發展服務。

責任編輯:劉蘇寧

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